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构建大统战工作格局,共绘“最大同心圆” !江门统一战线为谱写高质量发展新篇章凝心聚力
发布时间:2021-02-10 18:00:00】 【打印】 【关闭

习近平总书记指出,统战工作的本质要求是大团结大联合,解决的就是人心和力量问题。这是我们党治国理政必须花大心思、下大气力解决好的重大战略问题。


不寻常的年份,有不一般的担当作为,统一战线法宝作用更加凸显。2020年新冠肺炎疫情暴发,江门统一战线领域凝聚起战“疫”共识,各民主党派、工商联、党外知识分子、新的社会阶层人士等投入疫情一线,在没有硝烟的战场上,绘出五邑“最大同心圆”。江门民营企业为全国抗击疫情捐赠了大量防疫物资,包括防护服、口罩、消毒杀菌器和通风设备等。


近年来,江门市各级统战部门在党委统一领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,着力推动多党合作事业发展,着力维护民族宗教领域和谐稳定,着力支持民营企业高质量转型发展,着力发挥党外知识分子和新的社会阶层人士优势作用,着力做好港澳台侨凝心聚力工作,广泛凝聚起助力全市经济社会发展的磅礴力量,形成了党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。


如今,站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点之时,回顾“十三五”,江门统一战线迈出的每一步都稳健有力,落下的每一笔都浓墨重彩;展望“十四五”,江门统一战线将进一步为谱写高质量发展新篇章凝心聚力



凝聚各界力量推动发展


在侨乡这片土壤上,孕育出了像雷洁琼、司徒美堂这样的中国民主党派先贤,“多样性”的基因深埋在这座城市中。江门是民主党派工作大市,全市共有7个民主党派市委会,成员达4000多人,组织数量和成员数量居全省前列。


 “十三五”期间,江门高度重视多党合作事业,通过“五一口号”发表周年纪念会、定期在社会主义学院开展培训、开展“不忘合作初心 继续携手前进”主题教育活动等多种形式,凝聚政治共识,在实现“多样性”的同时牢牢遵循政治立场“一致性”。五年来,江门民主党派市委会分别获得党派中央和省委会授予先进集体奖励15项和30项,民主党派成员个人获得党派中央和省委会表彰奖励共52项。


为着力提升民主党派参政议政水平,近年来,我市出台了一系列政策文件,通过民主党派、无党派人士建言献策“直通车”制度,市领导与党外代表人士联谊交友等,建立了政府职能部门与民主党派对口联系制度,从制度机制上保证民主党派参政议政的有效实施。同时,全市各民主党派坚持把参政议政作为主责主业,聚焦市委市政府关心、群众关切、社会关注的重点工作和热点问题深入实际、深入基层开展调查研究。“十三五”期间,全市各民主党派成员共提交人大建议168份、政协提案1314份、社情民意515份、调研报告127篇,其中,获得省政协优秀重点提案5份、市政协优秀重点提案90份。


△民主党派开展服务社会活动,为群众免费义诊


此外,为增强民主党派社会服务能力,近年来,市委统战部主动与市财政局沟通,为民主党派基层组织争取经费支持并纳入年度财政预算,从机制上确保了社会服务活动经费来源,有力支持开展社会服务活动。据统计,“十三五”期间,全市各民主党派送文化、科技、教育下基层70多次,惠及群众近万人次;参与法律咨询和援助350多人次;为群众免费义诊超过2500人次,“光明列车复明慈善手术”免费治疗200多人、减免手术费近400万元。


除了做好民主党派统战工作,“十三五”期间,我市也注重做好党外知识分子和新的社会阶层人士等群体的统战工作。2020年,我市推动实现市、县两级新阶联组织全覆盖,建立了656名新阶层代表人士的骨干队伍,其中担任各级人大代表、政协委员共67人;挂牌成立3个市级、4个县级新阶层人士统战工作实践创新基地。三年来,江门市新阶联会员中的各级人大代表、政协委员共提交各类建议提案80件。



促进非公经济高质量健康发展


此前,我市民营企业助力战“疫”得到央视深入关注报道。作为经济发展的“主力军”,近8万家民营企业占全市企业总数的8成以上,为非公有制经济的发展提供了巨大动能。


△去年疫情期间,市委统战部和有关部门聚焦企业困难,做好关心帮扶


促进非公有制经济高质量健康发展和非公有制经济人士健康成长,是重大经济问题,也是重大政治问题。“十三五”期间,市委统战部通过制定非公经济代表人士队伍建设规划,着力加强对“工商联执委会成员、商协会会长、新生代企业家”三支队伍的教育引导,分层次举办专题学习,以经验分享、专题讲座、交流探讨等形式,加强思想政治建设。


近年来,我市从有利于加强民营经济统战工作、带动“两新”党建工作开展出发,创新非公党建工作机制,在全市推广机关党建带“两新”组织党建、“种子工程”等项目,加快推进非公企业党的组织和工作覆盖。同时,我市还重点打造非公党建资源,依托红色资源和企业特色,创新建设鹤山雅图仕非公党校和恩平泉林非公党建培训基地,融合民资、侨资党建力量,加强对企业党员的教育和培训,把非公经济力量紧密团结起来,为经济社会发展作出更大贡献。


“十三五”期间,市委统战部门结合实际,聚焦企业普遍面临的突出困难,做好政策法规宣传、推动企业用好惠企政策,提高企业经营管理、开拓市场、防范风险的能力与水平,帮助企业切实解决一些用地、融资、人才、科创、市场开拓等方面的实际问题,使企业实实在在受益。去年在疫情影响下,我市民营企业广东竞晖电器实业有限公司订单同比增长约3成,该公司董事长黄志坚说:“疫情期间政府的扶持政策不论是数量还是质量都是前所未有的,在相关部门指导下用好各项扶持政策,是企业得以生存发展的一大法宝。”


栽下梧桐树,引得凤凰来。近年来,市委统战部通过大力推进“侨梦苑”华侨华人创新产业合作,推动设立民营企业科技奖补政策,引导侨资源服务民营经济和企业发展,进一步拓展民营企业高质量发展空间。同时,制定非公经济代表人士、民营经济人士及新生代企业家健康成长培养计划,深化青年企业家的传帮带机制,并持续开展“导师制”工作,聘任万国江等12位优秀企业家为导师,结对帮带青年企业家,为传承和建设高素质民营经济人士队伍培育后备力量。


奋力开创民族团结进步事业新局面


15岁离开家乡外出打拼,先后辗转广州、深圳等地,已经40岁的新疆籍回族同胞马小军,如今已扎根江门10多年。“这里包容性强,人特别好。”在江门民族团结示范单位台山市台城街道南塘社区,马小军幸福地享受着在这里的生活,而他的孩子也融入了当地,会听会说台山话,成了“半个台山人”。


近年来,我市以铸牢中华民族共同体意识为主线,多措并举促进民族团结进步工作,牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题,以民族团结进步示范单位建设为统领,以示范创建点为抓手,积极探索新思路、新方法,努力建设有温度的幸福侨乡,奋力开创民族团结进步事业新局面。


△去年我市举行“云上世青会”


“十三五”期间,我市通过建立健全工作机制,不断推动民族团结进步工作向纵深发展。2015年,我市在全省率先制定和印发了《江门市民族团结进步创建活动进机关事业单位、企业、社区(村)、镇(街道)、学校工作方案》,把“进机关事业单位、企业、社区(村)、镇(街道)、学校”作为创建工作的主阵地、主渠道,通过创建活动,在全社会形成民族团结进步创建活动的良好氛围。近年来,我市通过进一步深化活动内容和方式,持续推进民族团结“六进”工作,并多层次、全方位、多形式推动民族团结进步均衡发展,进一步巩固提升创建成果。


据统计,近年来我市共创建108个民族团结进步示范单位,坚持试点先行、示范带动、逐步推进、整体发展的原则,挖掘和培植了一批具有侨乡特色的先进典型,引领全市民族团结进步事业的发展道路。其中,在2019年获评“全国民族团结进步模范集体”的江门市培英高中,承办内地新疆班16年来,已培育了十二届共1000多名合格毕业生,大学毕业后大部分回到新疆工作,为新疆的经济发展作出积极贡献。


民族交往交流交融是促进民族团结、培养中华民族共同体意识的关键。近年来,为帮助少数民族群众解决子女入学问题,市委统战部门主动联系教育部门,按照有关政策给予少数民族群众适当照顾。同时,连续两年举办少数民族进城务工语言文化政策宣讲会,以提高少数民族流动人口的综合素质和融入能力,提升城市民族工作水平,推动民族团结进步。



侨务强市建设为发展注入新动能


“离开家乡20多年,回来心里还是觉得很舒服。”因为“世青会”的机会,法国江门五邑青年联合会会长邓丽柔5年前决定回到家乡江门,如今正致力于推动江门与海外文化经贸交流。江门因侨而立、因侨而兴,400多万华人华侨遍布全球,随着江门侨务强市工作的深入开展,越来越多像邓丽柔这样的群体选择回到家乡参与建设,侨资源正成为推动江门发展的“第一动力”。


“十三五”期间,江门制定印发全国首个由地方出台的侨务工作“十三五”规划——《江门市侨务强市建设工作纲要(2015—2020年)》,把侨务资源引导、延伸、应用到经济、文化、社会各个领域,围绕提升城市品牌影响力、提升华侨文化软实力、助力经济发展、服务国家战略、提升侨务工作水平等“五大行动”,使“中国侨都”影响力逐渐扩大,城市形象逐步深入民心,为发展注入了新动能。


“少年中国说”活动中青少年合诵《少年中国说》


近年来,江门着力打造“一会”(世界江门青年大会)“一苑”(江门“侨梦苑”)“一说”(“少年中国说”)品牌,积极推进载体、服务、机制完善,形成全市共同参与的工作合力,取得了侨青工作诸多积极成果。2016年以及2018年,江门以第五届、第六届“世青会”为抓手,逐步成立了由26个五邑青年社团组成的世界五邑青年社团联盟,在16个国家和地区建立了19个驻外经贸代表处、8个海外人才服务工作站、6个海外旅游信息推广中心,构建起全球五邑籍华人华侨创业创新、合作发展的网络平台,让五大洲青年精英沟通合作,实现侨智侨力“全球通”,引导五邑籍侨青积极参与粤港澳大湾区建设。


台山市举行青少年民族团结主题书法比赛。


作为侨资源助力我市经济发展的重要平台,“十三五”期间,江门“侨梦苑”扶持了一批侨资企业有序发展,壮大了一批创新创业孵化项目,“一苑多园”联动发展格局基本形成。如今,江门“侨梦苑”核心区内共有外资企业433家,领军人才8人,其他高层次人才258人,各类专业技术人员5844人,累计引进侨资、外资项目15个,总投资约113亿元。



对侨乡而言,保护华侨文化遗产,是将侨资源转换为推动社会发展的“侨”动力的首要“推力”。近年来,我市不断加大对侨乡文化的挖掘、保护、传承和活化利用工作力度,2017年成功创建省级侨乡文化(江门)生态保护实验区。同时,以五邑大学“广东侨乡文化研究中心”为主阵地,开展华侨历史、侨乡文化研究,2020年举办侨批文化与华侨精神研讨会,设在五邑大学的华侨华人文化研究院、侨批文化保护活化研究中心、五邑大学广东侨乡文化研究院正式揭牌,进一步确立江门在全国侨文化资源保护、文化建设中的领先地位。