关于向社会组织购买服务开展《侨务强市“十四五”规划》编制的公告

为切实做好我市“十四五”规划编制工作，根据《江门市人民政府办公室关于印发江门市“十四五”规划编制工作方案的通知》（江府办函〔2020〕13号），中共江门市委统战部决定采取向社会组织购买服务的形式，开展《江门市侨务强市“十四五”规划》编制工作。现公告如下：

一、基本条件

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

（二）具有法人资格的院校，或具有独立承担民事责任能力、在广东省内合法注册、业务范围包含研究咨询服务的独立法人。

（三）应聘单位（不包括应聘单位的上级公司、应聘单位所属集团、应聘单位所属集团的下属公司、应聘单位的投资或控股股东）应具有承接政府委托开展区域规划和发展战略研究的能力和经验。熟悉广东及江门侨务情况，2012年以来至少完成或参与3个（含）以上江门市经济、社会或行业发展规划的编制工作，独自完成的优先；2012年来，至少完成5个以上江门经济发展课题研究和5个以上广东省经济、社会发展课题研究。

二、工作要求

（一）根据江门经济社会实际，结合“侨”资源丰富特点，研究分析“十四五”时期发展方向和面临的重点难点问题，理清粤港澳大湾区建设背景下江门未来五年的发展思路。在此基础上编制完成发挥江门侨资源优势，服务粤港澳大湾区建设的研究报告和实施方案。

（二）应聘单位须成立项目组，项目组固定成员不少于8人，且半数以上成员具有中长期规划、总体发展规划、政策研究等领域的研究经验，4人或以上成员具有中级以上（含中级）专业技术职称。项目组负责人须具有较高的理论素养和较强的研究、组织、协调能力，长期担任科研、院所等机构领导职务，负责过区域发展研究或中长期规划、总体发展规划、政策研究等同类型项目。项目组负责人必须是项目实施全过程的真正组织者和指导者，担负实质性研究工作，挂名或不担负实质性研究工作的人员不得作为项目负责人。本项目实施期间，项目组驻江门开展工作时间不少于1个月。

（三）时间要求：6月底前提交初稿，7月底前修改完善报市发改局，同时进行考察、论证、专家评审以及大规模征求社会和部门意见工作，结合市规划编制领导小组意见建议进行进一步修订完善，明年3月底前定稿报审。

三、项目费用

报价为人民币含税全包价，不超过20万元。报价应包括但不限于评估报告编写、调研考察、技术资料、专家评审、交通工具租赁费、工作人员差旅和食宿费、会议费、成果载体（硬件、软件）费用、税费等各项费用。

四、获聘单位的产生

应聘单位报名且通过资料审查后，中共江门市委统战部将以公告的形式发布参加现场选定的应聘单位名单及现场选定的时间和地点，组成选聘小组对应聘单位提交的工作方案、资质、从业经历、报价和现场答辩情况等因素进行综合评分，择优确定受聘单位，并进行公示。

五、报名方式

请有意报名的社会组织机构于2020年4月30日17:30前将《应聘申请书》《工作方案》及相关资质和业绩证明材料等电子版资料发送至联系人邮箱进行报名，逾期不报视作放弃本次应聘资格处理。《工作方案》内容包括：工作思路、工作计划、完成时间以及需要采购单位配合的事项等。

附件：编制《江门市侨务强市“十四五”规划》的基本内容和要求

联系人： 公茂合

联系电话：0750-3277718,E-mail: qwzhk123@126.com,地址：江门市农林东路14号民主大楼9楼侨务综合科,邮编：529031

中共江门市委统战部

2019年4月24日

附件

编制《江门市侨务强市“十四五”规划》

的基本内容和要求

《江门市侨务强市“十四五”规划》（以下称《规划》）列入市重点专项规划，并由市委统战部牵头负责编制工作。拟采取借助外脑、开门编制、集思广益的方法，购买社会服务完成规划编制工作任务。

一、时间要求：6月底前提交初稿，7月底前修改完善报市发改局，同时进行考察、论证、专家评审以及大规模征求社会和部门意见工作，结合市规划编制领导小组意见建议进行进一步修订完善，明年3月底前定稿报审。

二、规划基本要求：一要与国家、省、市战略部署衔接紧密，二要与我市十四五总体规划相一致，三要有前瞻性、创新性，四要所提目标、任务、措施符合我市实际，可操作性强，避免因追求高大上而出现假大空。

三、规划基本内容：

（一）侨务工作基础。

一是全面梳理我市侨务资源状况，在江门市经济社会发展中的地位和作用，总结分析我市侨务资源优势及所长。

二是全面总结我市侨务工作现状，客观分析侨务资源挖掘利用方面的问题和不足。

三是概括分析新时期侨务工作面临的形势与任务，找准与国家、省战略部署及我市发展规划的对接点。

四是要以实事为依据，以数据为支撑，增强研究布置侨务强市“十四五”规划的说服力及必要性。

（二）提出侨务强市“十四五”规划总体指导思想，总体发展目标。要突出提高政治站位，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在目标设计上，要全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、市委及市政府工作安排，紧密对接国家和省发展战略、紧密对接我市中心工作、紧密对接侨胞需求，注重创新发展，长远发展，可持续发展。

（三）规划部署“十四五”期间我市侨务工作的主要任务。

一要注重创新。善于利用现代科技手段，运用超前思维，以推动发展为目标，建设新的平台，推出新的举措。

二要搞好结合。传统侨务与新时期侨务相结合，个人发展与国家利益相结合，部门侨务与社会侨务相结合，统战需要与侨务发展相结合。

三要深入调研。要深入调查研究，紧密联系我市实际，总结以往经验教训，广泛征求各界意见建议，集中社会智慧，确保《规划》的科学性、规范性、有效性和可操作性。

四要注重实际。要着眼于构建新时期大统战背景下的大侨务工作，创新思维，推动全市侨务工作创新发展；着眼于深入对接粤港澳大湾区建设，对接我市“十四五”规划纲要，促进侨务工作与经济社会协调发展；着眼于凝聚侨心、汇聚侨力，潜心研究发挥侨务资源优势的方法措施，助推江门发展；着眼于提升为侨服务能力建设，瞄准新时期下侨胞的新诉求、新期望，强化为侨服务体系，创新服务方式手段。

五要任务具体，目标明确。各项工作任务要有明确的时间节点、进度要求及具体指标要求，可在总体规划的基础上，参照《江门市侨务强市建设工作纲要（2015——2020年）》，编制工作计划表或任务分解表，以便于跟进落实，督促检查。