一、部门基本情况

（一）部门职能

1.贯彻执行中央、省委关于统一战线的方针、政策和市委关于统战工作的指示精神，调查研究统一战线的理论和重要的方针政策，提出开展江门市统战工作的意见和建议。

2.联系各民主党派和无党派代表人士，及时通报情况，反映他们的意见和建议；贯彻党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针、政策；落实中央和省委关于发挥民主党派和无党派人士参政议政和民主监督作用的工作；为市委与市各民主党派进行政治协商做好组织联络工作；支持、帮助各民主党派加强自身建设，选拔培养新一代代表人物；协助有关部门帮助民主党派改善工作条件。

3.联系党外知识分子、新的社会阶层代表人士，反映情况，掌握政策，协调关系，推荐人才。

4.负责党外代表人士的政治安排，会同有关部门做好培养、选拔、推荐党外人士担任政府及其部门领导职务的工作；做好党外后备干部和新的代表人物队伍的建设工作；协助民主党派市委会、市工商联做好干部管理工作。

5.开展以祖国统一为重点的海外统战工作；联系港澳和海外有关社团及代表人士；开展港澳统战工作；做好台胞、台属的有关工作。

6.联系非公有制经济代表人士，调查、研究并反映他们的情况，提出政策建议；团结、帮助、引导、教育非公有制经济代表人士，积极开展思想政治工作。

7.协助有关部门联系海内外宗教团体及其代表人物，联系少数民族代表人物，了解情况，掌握动态，协调关系，提出政策建议；协助有关部门做好少数民族干部的培养、选拔工作。

8.指导我市各市（区）、高校党委统战工作，协调政府有关部门的统战工作，联系、指导工商联等有关团体的工作。

9.开展海内外统一战线的宣传工作。

10.完成中央、省委交办的其他任务。

（二）年度总体工作和重点工作任务

1.主题教育扎实开展。坚决把开展主题教育作为重大政治任务，按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，结合省委巡视反馈意见整改，着力深调研、解民优、促发展，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实效，党员干部切实增强了深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

2.思想引领更加有力。支持各民主党派、无党派人士和党外知识分子、新的社会阶层人士开展“凝心铸魂强根基，团结奋进新征程”教育实践活动，举办纪念中共中央发布“五一口号”75周年系列活动，不断夯实共同奋斗的思想政治基础。支持雷杰琼祖居创建为民进全国会使教育基地、司徒美堂故居创建为致公党全省党员学习教育基地。建成龚荣昌故居、东方红—古兜战歌历史展览馆等一批非公经济人士理想信念教育基地。

3.服务发展善作善成。引导民主党派提交各类建议提案、社情民意、调研报告800多篇；开展统一战线助力“百千万工程”高质量发展行动，组织340家企业和商（协）会结对帮扶316条村，建立帮扶项目户280个，累计带动投入资金近3亿元。

4.侨务工作亮点纷呈。优化提升“港澳融合”“侨都赋能”工程。便利华侨华人投资制度专项改革等工作获国家发改委通报肯定，企业信用跨境评级互认、港澳跨境通办政务服务等入选大湾区规则衔接机制对接首批典型案例，申报成为侨汇结汇省级试点。成功举办2023华侨华人粤港澳大湾区大会、“少年中国说”狮王邀请赛、侨都拉美文化节等重大活动，组织60多批次7000多名港澳台侨青少年研学交流，对外文化交流传播功能显著增强。动工建设全国首个RCEP经贸科技文化合作交流中心，出台实施全国首部促进华侨华人文化交流合作的地方性法规，建成运营深圳国际仲裁院江门中心、广州知识产权法院江门巡回审判法庭等一批法律服务平台，为海外侨胞办理涉外公证等事项9万多件，“法+侨”“检+侨”“司+侨”工作模式全国推广。承办近年来中央统战部（国务院侨办）京外首个全国侨务干部培训班，首个于地方合办的中青年侨领研习班，敦聘首批20名侨务智库专家，联系服务全球华侨华人能力大幅提升。

5.民族宗教和睦和顺。深化民族团结进步创建，在全市设立9个铸牢中华民族共同体意识教育实践基地。坚持宗教中国化方向，指导宗教团体圆满承办佛教讲经交流会、三坛大戒法会等高规格宗教活动，观音寺被授予省坚持佛教中国化方向示范基地。

6.提升统战理论宣传成效。联合人民日报、中新社、南方+等有影响力的主流媒体以及中央统战部（国侨办）、省市30多个网站、微信公众号，构建新媒体宣传矩阵，畅通海内外宣传渠道。推动《中国侨都》《江门画报》《五邑乡情》《新宁杂志》《新会侨刊》杂志改版提质，整体带动全市83家侨刊乡讯优化提质，拍摄“五邑侨胞耀中华”短视频，加强中华文化国际传播力。

7.自身建设不断加强。“两支队伍”建设水平整体提升，搭建干部成长成才平台，协助民盟、民进、九三学社完成省委会、市委会、班子成员、委员增补，各民主党派获民主党派中央、省表彰35项（人次）。大统战工作格局进一步巩固完善，协助召开市委统战工作会议暨全市民族宗教工作会议，修订完善市委统一战线工作领导小组工作规则。

（三）部门整体支出绩效目标情况

经梳理，我部部门整体支出绩效指标大部分均能如期实现，但出版《五邑乡情》期数未达指标值。这是由于在2023年度侨刊乡讯工作经费支付了2022年《江门画报》采编发费用10万元，挤占了2023年度《五邑乡情》的经费份额，导致2023年度《五邑乡情》经费减少，只能完成1期，无法达到目标值。

（四）部门整体支出情况（以决算数为统计口径）

1.收入支出预算安排情况。

本年部门收入预算37505400元，比上年增加1469600元，增长4.08%；

本年部门支出预算37505400元，比上年增加1469600元，增长4.08%。

2.收入支出预算执行情况。

本年收入40,330,623.15元，比上年度增加1,081,036.62元，增长37.88%，增加的主要原因：（1）按照市财政统一要求调整人员待遇，经费按实际需要支出。（2）其他单位划入的款项,省统划入2023年华侨华人粤港澳大湾区大会经费89.12万元；慈善会划入慈善会资金8.32万元；省统划入广东第13期海外中青年侨团负责人研习班经费52.19万元；省统划入专项工作经费20万元。

3.本年支出40,146,883.55元，比上年度增加10,737,781.65元，增长36.51%，增加的主要原因：（1）按照市财政统一要求调整人员待遇，经费按实际需要支出。（2）粤港澳大湾区大会项目活动策划执行费89.12万元；2023华侨华人粤港澳大湾区大会293万元。

二、绩效自评情况

（一）自评结论

自评得分：98.32分。

（二）履职效能分析

2023年，各项目规范管理，厉行节约，注重效益，已按进度完成。项目推进始终围绕服务市委市政府中心工作大局，进一步优化提升“侨都赋能”“港澳融合”工程，促进了社会和统一战线事业的发展。

存在问题：个别绩效指标名称、指标值对应关系不强，不具备可衡量性。

改进措施：应结合项目实际，完善项目年度目标和绩效指标设置。认真分析项目年度实施重点内容，梳理项目绩效目标，在绩效目标的基础上细化和量化，设置科学合理的绩效指标，并对设定的绩效指标值开展充分调查研究和合理测算，同时考虑历史标准水平，确定合理的绩效目标值。

侨务强市专项资金方面，2023年市财政安排1390万元。根据《江门市本级2023年压减支出保障财政收支平衡工作方案》实际财政安排2023年度侨务强市专项资金768.00万元，实际支出766.134985万元，实际执行率为100%，项目资金使用按进度全部完成。

（三）资金完成绩效目标情况

经梳理，我部部门整体支出绩效指标大部分均能如期实现，但出版《五邑乡情》期数未达指标值。这是由于在2023年度侨刊乡讯工作经费支付了《江门画报》采编发费用10万元，挤占了2023年度《五邑乡情》的经费份额，导致2023年度《五邑乡情》经费减少，只完成1期，无法达到目标值。

（四）管理效率分析

资金下达率较低，主要是因为侨务强市专项资金未做到提前下达至县（市、区）委统战部。这需要做好项目库的储备，合理分配侨务强市专项资金，提高专项资金提前下达率，从而推动基层侨务项目尽早启动，提高资金利用效率，更好地发挥侨务资源的作用，促进我市社会经济发展。

（五）就部门整体支出绩效管理存在问题提出改进措施

1.本部门管理领域的中期财政规划未引起各科室的足够重视，各科室在编制中期规划的第二、第三年的规划时，只是在编制当年部门预算基础上简单的增加项目或减少项目，并没有认真考虑编制本部门中期财政规划与发展规划纲要、宏观调控政策是否存在不衔接等问题。下一步，我部将加强沟通与协调机制，确保各科室之间的沟通畅通，共同商讨中期财政规划的编制与实施。此外，还需加强与财政部门以及其他相关部门的沟通与协作，以便及时了解宏观调控政策变化，确保财政规划与政策的衔接。

2.“侨务强市”专项资金用款单位的资金管理意识有待提高。在下一步工作中，我部将结合工作职责，加强专项资金使用业务培训，针对专项资金的立项、申报、评估验收等重要节点进行业务辅导，强化专项资金使用的规范性、检查的针对性、评估的有效性，从而加强专项资金使用管理力度。

三、其他自评情况

鉴于个别项目的资金绩效自评内容不适宜公开，参照往年做法，由我部自行对此项经费开展资金绩效自评，并做好相关资料的存档。

四、上年度绩效自评或财政重点绩效评价整改情况

上年度，绩效自评中发现我部可量化考核的项目指标较少。经办公室与各科室加强《江门市本级财政支出绩效评价管理办法（修订）》等文件的学习，各预算项目的指标编报质量有所提升，可量化考核指标的设定较为合理。

上年度，我部无财政重点绩效评价。